深圳填海超50公顷需国务院审批 旅游用海最长25年
2010年08月26日 09:18
来源：《南方日报》
重新修订的各项行政许可办法，加强了审批管理等方面的要求，如海域使用，要先经过深圳市海洋局初审，再由有批准权的省、市政府决定审批，而填海50公顷以上的项目用海、围海100公顷以上的项目用海等，则要经过国务院审批。 海域使用 旅游、娱乐用海最长25年 近年来，随着海洋旅游资源的不断开发，如何保护海洋环境，成为公众关心的重要话题，加强海域使用的规范管理则是其中的重要手段之一。 依据《广东省海域使用管理条例》和《海域使用权管理规定》，可以取得海域使用权证的海域必须符合以下条件：符合海洋功能区划；符合维护国家安全的需要；符合海上交通安全和航道畅通的要求；经海域使用论证可行；海域界址清楚、面积准确、权属明确（申请海域没有设置海域使用权）；申请海域不存在管辖异议。 需要申请海域使用权的个人或者公司，可向市海洋局申请，经初审后，由有批准权的省、市政府决定审批。以下5类项目用海需报国务院审批：填海50公顷以上；围海100公顷以上；不改变海域自然属性的700公顷以上项目；国家重大建设项目用海；国务院规定的其他项目用海。国务院审批以外的项目用海的审批权限，由省、自治区、直辖市政府按照各自的权限逐级审批。 对于取得《海域使用权证书》的用海项目，其海域使用权最高期限分别为，养殖用海15年；拆船用海20年；旅游、娱乐用海25年；盐业、矿业用海30年；公益事业用海40年；港口、修造船厂等建设工程用海50年。 渔业捕捞 专项渔业捕捞由省海洋与渔业局审批 渔业捕捞分为渔业捕捞、临时渔业捕捞、专项（特许）渔业捕捞三种，国家对捕捞业实行船网工具控制指标管理，实行捕捞许可证制度和捕捞限额制度。申请渔业捕捞许可证时，须凭国家下发的船网工具指标进行申请。 具备下列条件方可发给捕捞许可证：有渔业船舶检验证书；有渔业船舶登记证书；持有国家下发的船网工具指标。需要进行渔业捕捞的个人或公司可到市农业和渔业局进行申请。 审批发证机关则根据其申请的捕捞方式略有不同。渔业捕捞，属深圳市农业和渔业局权限审批的由深圳市农业和渔业局决定；远洋渔业捕捞许可由深圳市农业和渔业局初审后上报农业部渔业局决定；其他的由深圳市农业和渔业局初审后上报广东省海洋与渔业局决定。临时渔业捕捞，可由深圳市农业和渔业局决定。专项（特许）渔业捕捞，由深圳市农业和渔业局初审，广东省海洋与渔业局决定。 渔业捕捞许可证的期限则从4个月到5年不等，包括外海、近海、沿岸、内陆水域捕捞在内的渔业捕捞许可证，有效期为5年。临时渔业捕捞许可证，有效期1年，须延期的由广东省海洋与渔业局审批，但连续延期不得超过3年。专项（特许）渔业捕捞许可证，有效期最高不超过1年；捕捞水生动物苗种、亲体有效期在当年汛期内，时间最长不得超过4个月。 动物饲养、隔离等 需建在人口集中区域、饮用水源500米以外 近年来，禽流感、口蹄疫等都是通过动物传染的疾病，城市密集的人口又增加了其传播的速度和频率，因此加强对动物尤其是动物养殖、屠宰场所的管理，显得尤为重要。 修订后的行政管理办法要求，动物饲养场（养殖小区）在选址上要满足：距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场500米以上；距离种畜禽场1000米以上；距离动物诊疗场所200米以上；动物饲养场（养殖小区）之间距离不少于500米；距离动物隔离场所、无害化处理场所3000米以上。同时，距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500米以上。 而养殖人员也必须符合：动物饲养场、养殖小区应当有与1名以上执业兽医或者乡村兽医；患有相关人畜共患传染病的人员不得从事动物饲养工作的规定。兴办种畜禽场，其要求则更加严格。 建造动物隔离场所要求，距离动物饲养场、养殖小区、种畜禽场、动物屠宰加工场所、无害化处理场所、动物诊疗场所、动物和动物产品集贸市场以及其他动物隔离场3000米以上；距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线、生活饮用水源地500米以上。 建造动物屠宰加工场要求，距离生活饮用水源地、动物饲养场、养殖小区、动物集贸市场500米以上；距离种畜禽场3000米以上；距离动物诊疗场所200米以上；距离动物隔离场所、无害化处理场所3000米以上。 建造动物和动物产品无害化处理场所要求，距离动物养殖场、养殖小区、种畜禽场、动物屠宰加工场所、动物隔离场所、动物诊疗场所、动物和动物产品集贸市场、生活饮用水源地3000米以上；距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500米以上。 建造动物饲养、隔离、屠宰加工、无害化处理场所，需要到市动物卫生监督所申请。其中，动物饲养场（养殖小区）、动物屠宰加工场，由市农业和渔业局（海洋局）审批；动物隔离场、动物和动物产品无害化处理场所，由广东省农业厅畜牧兽医局审批。 符合条件的4类场所，将由相关部门发放《动物防疫条件合格证》，有效期1年，到期可申请延长。 | ||
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